道路架空线，隶属于城市管线的一部分。城市管线是保障城市安全运行和重要基础设施和“生命线”。为全面掌握本市道路架空线的现状和数量，加强对道路架空线的管理，保障城市安全运行，根据《上海市城市道路架空线管理办法》、市政府办公厅《关于加强本市地下管线建设管理的实施意见》（沪府办〔2015〕114号）以及市政府有关批复，开展本次全市道路架空线普查工作。

据不完全统计，上海市仅中心城区就约有分属于不同企业的架空线4万余根公里，对架空线的管理是市政工程管理的主要环节，却因为多种原因存在着对架空线管理薄弱的问题。一方面是因为长期对城市架空线管理缺乏基础资料，对架空线的详细情况掌握不够完全；另一方面，则是架空线管理环节间缺乏实时有效的信息交互，在架空线施工、变更、维修及临时架空线架设、架空线入地等工程管理上存在一定程度的延迟，可见，上海市架空线的管理与日益提高的城市管理要求已经存在一定的差距。因而，以为政府管理部门提供架空线管理决策依据为主要目的，以构建和完善架空线管理体制为主要内容，以信息化技术为主要手段，基于《上海市城市道路架空线管理办法》、市政府办公厅《关于加强本市地下管线建设管理的实施意见》（沪府办〔2015〕114号）以及市政府有关批复，在收集已有的架空线管理资料的基础之上，开展本次全市道路架空线普查工作，加强对城市道路架空线的管理。

各级政府在通知中明确要求，城市人民政府是城市管线管理和普查的责任主体。要求各城市要明确牵头部门，规划引领，负责道路架空线普查工作的综合协调，制定架空线普查工作方案和地方普查技术规范，建立普查和建设综合管理信息系统的工作机制。要求城市建设、规划、管理、电力、通信、广播电视、安全监管、能源等部门要按当地人民政府的统一部署，各司其职，密切配合，做好城市道路架空线普查工作，确保完成城市道路架空普查工作。建立和完善上海市架空线管理信息系统和专业管线信息系统。